美国联邦政府因共和党与民主党议员未能解决预算僵局而宣告停摆。此次预算争端影响了10月及后续时期的政府运作资金,预计将在航空旅行至动物园游览等多个领域对美国民众造成广泛影响。政治僵局还可能导致40%的联邦工作人员(约80万人)进入无薪休假状态。以下是其全国性影响的具体表现:
联邦停摆将从多方面冲击航空旅客:无薪工作的空中交通管制人员可能选择居家而非无偿执勤,这将引发安检排长队及航班延误现象。虽然空管和运输安全管理局工作人员被列为”必要岗位”,停摆期间仍需到岗,但薪资将延迟至停摆结束后发放。2018-2019年停摆期间,这类工作人员请病假比例持续上升,最终导致机场大面积延误。计划出境旅游的美国人同样会受到影响,护照办理机构警告称旅行证件处理时间可能较平时更长。
停摆持续时间及关键影响
联邦雇员将成为最大受害者,停摆期间他们将无法获得薪酬。部分员工可能像以往停摆时期那样寻找兼职工作。非必要岗位人员将被强制休假,但历史数据显示这些员工后续可获得补发工资。疾病控制与预防中心、国立卫生研究院等机构可能安排大量员工休假,这将影响正在进行的研究实验。自上任以来持续削减政府开支和联邦岗位的特朗普总统多次警告,停摆可能加速裁员进程,并允许其削减他称为”民主党重视”的服务项目。为联邦机构服务但非直接受雇于政府的合同工也将失去工作机会。据联邦预算尽责委员会数据显示,这类员工历来无法获得任何欠薪补偿。
在过去的政府停摆期间,包括国家公园和国家森林在内的联邦属地曾对游客关闭,因为管理员及其他员工被要求留守家中。而上一次停摆期间,特朗普政府决定维持公园开放,导致园区内几乎无联邦工作人员值守。公园保护倡导组织指出,该决定引发多起破坏事件:游客驾车碾压受保护地貌、盗掘历史遗迹、随意丢弃垃圾。超过40位前国家公园管理局局长已联合呼吁白宫在停摆期间全面关闭公园。”我们不会让博物馆在没有策展人的情况下开放,也不会让机场缺少空管人员运营——同理,我们也不应让国家公园在没有管理员的情况下开放,”保护美国国家公园联盟的艾米丽·汤普森如是表示。
华盛顿特区著名的史密森学会博物馆将至少开放至10月6日下周一。该机构在官网声明,将动用往年的结余资金维持运营。由其管理的国家动物园内”动物将继续获得喂食与照料”,但人气颇高的动物直播将被关闭,因动物园员工视其为非必要服务。直播中断将使观众无法实时观察园内大熊猫、狮子、大象和裸鼹鼠的动态。
面向老年人与低收入群体的医疗保险和医疗补助计划将持续运作,但人员短缺可能导致部分服务中断。紧急救灾工作预计基本不受影响,但救灾机构的其他事务将受波及。国家洪水保险计划将暂停,这将延误需要该政府保险的房产抵押流程。若停摆持续,联邦紧急事务管理局的救灾基金可能面临枯竭。食品援助计划同样受影响——妇女、婴儿和儿童营养补充计划资金预计迅速耗尽,而营养补充援助计划虽能维持较长时间,也存在资金中断风险。
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【本文精选自BBC,原文链接:https://www.bbc.com/news/articles/cgj1p485p0no】