印度总理纳伦德拉·莫迪于周日抵达中国,此时唐纳德·特朗普政府对印度商品加征关税的举措仍在其议程优先位置。自周三起,美国对印度进口钻石、对虾等商品的关税税率已升至50%——美国总统称此举是对新德里持续购买俄罗斯石油的惩罚。

专家表示,这些关税措施可能给印度蓬勃发展的出口行业及其雄心勃勃的增长目标造成持久损伤。中国国家主席习近平正试图重振低迷的经济,而美国高企的关税政策可能打乱其计划。

在此背景下,这两个全球人口最多国家的领导人可能都在寻求重塑双边关系——此前由于边境争端等问题,两国关系长期以不信任为显著特征。英国皇家国际事务研究所专家切蒂格杰·巴贾佩与余杰在近期联合评论中指出:”简而言之,两国关系的走向对全球格局具有重大影响。印度从来不会成为西方(尤其是美国)预想中抗衡中国的壁垒……莫迪此次访华可能成为双边关系的转折点。”

印度与中国均为经济大国——分别是全球第五和第二大经济体。但根据国际货币基金组织(IMF)的数据,随着印度经济增速预计在未来数年保持在6%以上,其4万亿美元的经济总量和5万亿美元的股市市值,将使该国在2028年前成为世界第三大经济体。

北京无索求咨询公司创始人兼首席执行官刘芊表示:”虽然传统上世界关注的是最重要的双边关系——美中关系,但现在是时候将更多注意力转向中国和印度这两个分别排名第二和即将成为第三的经济体如何合作了。”

但两国关系面临严峻挑战。双方存在悬而未决的长期领土争端,这标志着更广泛更深层次的竞争。2020年6月,拉达克加勒万河谷爆发暴力冲突——这是两国四十多年来最严重的敌对时期。

冲突后果主要体现在经济领域——直航恢复被搁置,签证和中国投资受阻导致基础设施项目进度放缓,印度禁用了包括TikTok在内的200多款中国应用程序。

国际战略研究所南亚和中亚国防、战略与外交高级研究员安托万·勒韦克指出:”需要通过对话来帮助更好地管理其他大国的预期,这些国家将中印关系视为亚洲整体稳定的关键因素。”

还存在其他分歧点,包括西藏问题、达赖喇嘛问题、中国计划在两国共享河流上建设世界最大水电站项目引发的水资源争端,以及帕哈甘袭击后与巴基斯坦的紧张关系。

印度目前与南亚大多数邻国关系也不融洽,而中国则是巴基斯坦、孟加拉国、斯里兰卡和阿富汗的重要贸易伙伴。

研究公司”亚洲解码”创始人兼首席经济学家普里扬卡·基肖尔表示:”如果比亚迪在印度建厂我会感到惊讶,但可能会取得一些软性成果。”目前已宣布将恢复直航,可能会进一步放宽签证限制并达成其他经济协议。


然而,基肖尔女士指出,德里与北京的关系”无疑是一种令人不安的联盟”。她补充道:”别忘了美国与印度曾一度联手制衡中国。”但印度对美国的立场感到完全困惑:”因此这是明智之举——既符合印度与中国共同信奉的多极化叙事。”

莫迪此次访华是参加上海合作组织(SCO)峰会,该区域性组织旨在推行与西方不同的世界观,成员包括中国、印度、伊朗、巴基斯坦和俄罗斯。过去印度一直淡化该组织的重要性,批评人士称其多年来未取得实质性成果。6月举行的上合组织防长会议未能达成联合声明,印度因声明未提及4月22日印控克什米尔地区印度教朝圣者遇袭事件(该事件引发印巴数十年来最严重冲突)表示反对。

但专家表示,德里与华盛顿关系的转冷促使印度重新发现上合组织的价值。与此同时,在特朗普关税乱局中,中国将重视全球南方团结的象征意义。由中国、印度、俄罗斯、巴西和南非共同创立的金砖国家集团已引发特朗普怒火,他威胁在协议税率基础上对成员国加征额外关税。

莫迪上次与习近平和俄罗斯总统普京会晤是2024年10月在俄罗斯举行的金砖峰会。上周俄罗斯使馆官员表示,莫斯科希望尽快举行中俄印三边会谈。巴杰帕伊和于在评论文章中写道:”通过发挥各自优势——中国的制造实力、印度的服务业优势、俄罗斯的自然资源禀赋——三国可以努力减少对美国的依赖,实现出口市场多元化,最终重塑全球贸易流向。”

德里还在利用其他区域联盟,莫迪在访华途中经停日本。基肖尔女士表示:”东盟和日本会欢迎中印加强合作,这确实有利于供应链和’亚洲制造供亚洲’的理念”,她所指的政治联盟包含10个东南亚经济体。


印度制造业持续依赖中国,因其从中国采购原材料和零部件。印度可能会寻求降低商品进口关税。专家认为,印度严格的产业政策使其迄今未能充分利用供应链从中国转向东南亚国家的机遇。

基肖尔女士指出,两国存在强有力的合作空间,即印度主张扩大电子产品制造规模。她强调,苹果公司在越南生产AirPods和可穿戴设备,在印度生产iPhone,因此不会产生产能重叠问题。

“加快签证审批对中国而言亦是双赢之举。中国希望通过直接投资或资本运作进入印度市场——当前美国市场正在萎缩,东盟市场已趋饱和,而Shein和TikTok等多款中国应用在印度仍被禁用,”基肖尔表示,”北京乐见拥有向14.5亿人口销售商品的机会。”

鉴于两国关系的复杂性,单次会晤难以实现重大突破。中印关系改善仍任重道远。但莫迪此次访华或能缓解部分敌对情绪,并向华盛顿释放明确信号:印度始终拥有多元化选择。

【本文精选自BBC,原文链接:https://www.bbc.com/news/articles/c0mlen3grx7o