美国一家上诉法院裁定，美国总统特朗普颁布的大部分全球关税为非法，此举可能令特朗普在第二任期广泛使用的一项外交政策工具失效。该裁决针对特朗普对全球大多数国家征收的”互惠”关税，以及对华、对墨西哥和对加关税。美国联邦巡回上诉法院以7比4的裁决结果，驳回了特朗普关于其紧急经济权力法允许征收这些关税的论点，称这些关税”因违反法律而无效”。该裁决的直接影响尚不清楚。预计此案将上诉至美国最高法院。

法院周五的裁决要到10月14日才会生效，以便给特朗普政府一个机会请求最高法院受理此案。特朗普曾根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)证明这些关税的合理性，该法赋予总统采取行动应对”异常和特别”威胁的权力。特朗普宣布贸易为国家紧急状态，称贸易失衡对美国国家安全有害。但法院裁定，征收关税不在总统的授权范围内，它们是”国会的核心权力”。

这份长达127页的裁决书称，IEEPA”既未提及关税（或其任何同义词），也未包含对总统征收关税权力明确限制的程序性保障措施”。因此法院裁定，征收税赋和关税的权力仍属于国会，IEEPA并未推翻这一点。法院写道，国会通过该法案时不太可能打算”背离先例，授予总统无限制征收关税的权力”。”每当国会打算授权总统征收关税时，都会通过使用关税等明确条款，或通过整体架构明确表明国会指的是关税，来明确授权。”

该裁决是对美国小企业和一个州联盟提起的两起诉讼的回应。今年5月，位于纽约的美国国际贸易法院宣布这些关税非法，白宫已对该裁决提出上诉。


【本文精选自BBC，原文链接：https://www.bbc.com/news/articles/ckgj7jxkq58o】