英国政府在为下月预算案做准备之际，正面临超出预期的公共财政窟窿。据BBC了解，由于官方预测机构下调英国生产率预期，财政大臣可能面临200亿英镑的税收与支出规则缺口。雷切尔·里夫斯已确认，下月预算案可能同时考虑增税和削减支出。
财政部拒绝在预算责任办公室11月26日发布最终预测前对”猜测”置评。该机构将于周五向财政部提交包含生产率指标的最终预测草案——生产率是衡量每小时经济产出的重要指标。此前预测机构曾假设生产率增长会部分回升，但这一预期始终未能实现。
生产率预测对长期增长前景至关重要，在当前体系下，即使是微小调整也可能使预算资金需求变动数十亿英镑。据信预算责任办公室已将生产率预测下调0.3个百分点——这一数据由《金融时报》首发报道——使其假设更接近英国央行的评估。
财政研究所智库测算显示，生产率预测每下调0.1个百分点，2029-30年度政府借款将增加70亿英镑，这意味着0.3个百分点的下调可能导致预算缺口扩大210亿英镑。这些变化造成了约200亿英镑的初始缺口，远超普遍预期的100-140亿英镑。
填补缺口可能通过增税、削减公共支出或增加政府借款实现。里夫斯制定了两项”不可谈判”的预算规则：在本届议会任期内不再为日常公共支出借款；使政府债务占国民收入的比例下降。
里夫斯周一在沙特向商界领袖承认，预算责任办公室”很可能下调生产率”预测，并指出”自金融危机和脱欧以来生产率表现持续低迷”。虽然预算责任办公室将详细解释这一决定，但部分大臣私下指出，若早些采取行动，今夏的支出评估本可做出不同选择。
预算案中也存在其他利好因素，例如政府债务利率下降。但由于福利支出政策反复等因素，加上重建公共财政缓冲的意愿，各方猜测可能实施大幅增税，包括可能突破竞选承诺的所得税调整。财政部将于下周向预算责任办公室通报首版预算措施草案。
【本文精选自BBC，原文链接：https://www.bbc.com/news/articles/c0rpve82jxvo】