英国首批学校安装中国产太阳能板引争议

BBC获悉，英格兰首批参与”大不列颠能源计划”的11所学校所安装的太阳能板购自中国公司爱康和隆基。英国政府称该计划是”大不列颠能源公司——这家属于英国人民、服务英国人民的企业的首个重大项目”。

工党议员莎拉·钱皮恩表示，大不列颠能源公司应当从英国本土企业而非中国企业采购太阳能板，后者供应链中被指存在强迫劳动问题。”我对大不列颠能源的宗旨感到振奋，”她向BBC表示，”但这是纳税人的钱，我们不该用这些资金支持奴役劳动。只要可能，我们都应该支持良好劳动规范并优先购买英国产品。”

她补充道：”这意味着短期内太阳能板价格可能会略高。全球范围内，台湾、加拿大甚至英国本土都有太阳能板制造商。”隆基和爱康均向BBC表示，其生产及供应链严禁强迫劳动。

中国是全球最大的太阳能板生产国，新疆地区的供应商被指控存在剥削维吾尔族穆斯林的行为。今年早些时候，英国修订法律，禁止大不列颠能源公司投资存在现代奴役证据的可再生能源项目。据国际能源署数据，中国在太阳能板所有制造环节的全球占比超过80%，主导着该市场。

担任国际发展特别委员会主席的钱皮恩指出：”可再生能源供应链中的侵权行为具有隐蔽性且难以根除。”她敦促部长级官员将已知侵犯人权者排除在公共合同之外。大不列颠能源发言人表示，学校计划下签署的所有太阳能合同均符合英国现代奴役法规。

全球太阳能供应链现状与新疆多晶硅争议

据估计，全球高达50%的太阳能电池板关键材料——多晶硅供应来自新疆地区。英国传统太阳能板制造商GB-Sol总监马克·坎德利什表示，多晶硅已成为”行业面临的关键社会问题，主要矿区存在强迫劳动风险”。

他补充道：”中国在全球太阳能市场占据绝对主导地位，若想获得太阳能光伏的低成本能源和低碳效益，几乎无法避免采购中国产品。”包括英国在内的许多企业和政府因价格优势选择中国产太阳能板。

英国海关数据显示，2024年该国进口的太阳能板有68%来自中国，较2023年61%的占比进一步上升。谢菲尔德哈勒姆大学2023年报告显示，多家太阳能企业与新疆供应商存在关联。

报告作者艾伦·克劳福德指出，当前整个太阳能供应链的透明度问题比2023年发布《过度曝光》报告时更为严峻：”曾经愿意表态的企业现在都保持沉默。”

英国能源新政与供应链伦理

英国工党政府设立的国有能源公司GB Energy正投资2亿英镑，为全国200所学校和NHS医院安装屋顶太阳能系统。首批资金已用于11所学校安装中国产太阳能板。

教育部应BBC信息自由请求披露了相关制造商信息。GB Energy发言人强调公司将”引领伦理供应链建设”，坚称”英国能源转型绝不容忍强迫劳动或不道德行为”。

该发言人表示：”我们正立法要求大不列颠能源公司履行防止供应链现代奴役的法定责任，同时审查供应商透明度与披露标准，确保所有公共可再生能源项目的可信度。当前学校医院太阳能项目所有合同均符合英国采购规定，包括《现代奴隶制法》的严格要求。”

发言人补充说：”GBE将通过合同安排落实这些要求，并积极与国际合作伙伴协作，提升全球太阳能供应链责任标准。”

中国被指控在新疆对维吾尔族及其他穆斯林群体实施反人类罪

美国劳工部指控，在中国政府支持的项目中，被拘留者被迫生产包括太阳能电池板核心材料多晶硅在内的产品。中国政府否认所有关于新疆人权侵犯的指控。

太阳能企业回应供应链质疑

隆基绿能和阿特斯阳光电力均为”太阳能管理倡议”组织成员，该计划旨在建立对太阳能电池板供应链及负责任采购的信心。

阿特斯发言人表示公司”致力于维护最高标准的商业道德行为和负责任采购”，”我们严肃对待任何涉及人权和劳工实践的关切，并要求供应商遵循相同标准”。

“作为持续改进的一部分，我们与供应商合作提升透明度，并按照国际准则持续改进。同时密切关注全球供应链动态，致力于与利益相关方共同推动公平、可持续的太阳能产业发展。”

隆基绿能对谢菲尔德哈勒姆大学报告结论表示遗憾，并”明确声明其供应链不存在强迫劳动”。公司发言人表示《过度曝光》报告结论”可能未全面反映隆基为确保符合国际劳工标准所采取的综合措施”。

“独立第三方审计在验证合规性和识别潜在风险方面发挥关键作用。尽管全球供应链复杂性带来挑战，隆基仍坚定致力于消除任何与强迫劳动相关的风险。”

【本文精选自BBC，原文链接：https://www.bbc.com/news/articles/c1lj21pjn72o】