英国影子财政大臣梅尔·斯特里德呼吁金融监管机构对财政部和唐宁街工作人员在预算案公布前可能存在的”市场滥用行为”展开调查。此举正值财政大臣雷切尔·里夫斯否认就国家财政状况误导公众之际——此前披露显示她与官员们早知实际财政状况优于普遍预期,却仍发布被保守党称为过度悲观的经济简报。保守党已要求其辞职,斯特里德则致信金融行为监管局,要求调查潜在的市场操纵行为。
他声称:”机密的市场敏感信息似乎遭到曲解、泄露和滥用——市场、企业和家庭为此付出了代价。”
金融行为监管局在致该机构负责人的信函中,详细阐述了预算案发布前关于国家财政状况、经济形势以及增税猜测的系列简报。”财相始终在扭曲经济和财政状况的真相,这似乎越来越明显是出于政治考量,”他在信中写道。指控财政部”泄露信息与舆论操纵”导致市场投机行为”泛滥,国债市场剧烈波动”。
英国金融行为监管局已确认收到信件,据BBC了解该机构将作出回应。鉴于税收和支出政策可能对英国借贷成本产生的影响,预算案发布前后的金融市场反应一直受到密切关注。
多数政府通过发行债券(本质上是借据)为公共支出筹资,并为此支付利息。但市场对财政大臣掌控财政能力的可信度评估,将直接影响政府借贷成本。在里夫斯周三公布预算案后,政府借贷成本小幅下降,显示出市场对政策公告的信任投票。
里夫斯宣布了一系列增税措施,并将个人所得税起征点及更高税率门槛的冻结期延长三年,这意味着数百万人将被纳入征税范围并从工资中扣除更多税款。不过她也取消了两孩福利上限。
但这位财政大臣正面临质疑,被指在预算案发布前就公共财政状况误导公众。里夫斯曾多次提及英国预期经济生产率遭下调将导致其难以遵守借贷规则,这引发了她将提高所得税税率以违背竞选承诺的猜测。
11月4日,她在唐宁街发表罕见的预算前讲话,警告英国生产率”比此前预期更疲软”,并称”这将通过税收减少影响公共财政”。随后在11月10日,里夫斯向BBC表示:”虽然可以坚持竞选承诺,但这将需要大幅削减资本支出等举措。”
然而事后披露的信息显示,预算责任办公室早在10月31日就告知财政部,其正以42亿英镑的额度遵守主要借贷规则,尽管该数字低于里夫斯去年为自己预留的99亿英镑缓冲空间。在致下议院财政特别委员会的信函中,OBR主席理查德·休斯还透露,他在9月17日就告知财政大臣公共财政状况比普遍预期更为良好。
除保守党外,苏格兰民族党也致函金融行为监管局,敦促调查”故意虚假和误导性”简报的指控。预算案发布前的报道曾暗示,由于OBR下调生产率预测,财政大臣可能面临200亿英镑的收支规则缺口。
保守党领袖凯米·巴德诺克要求里夫斯辞职。她指出:”财政大臣召开紧急新闻发布会描述财政状况多么糟糕,但现在我们看到OBR给她的信息完全相反。她增税是为了支付福利开支。”保守党已致函首相,要求里夫斯周一向下议院说明其在预算案及前期准备期间的行为。
里夫斯周日回击了劳拉·库恩斯伯格的质疑,指出她拥有的42亿英镑财政空间并非”可随意支配的额外资金”,而是较去年99亿英镑缓冲资金的缩水。她明确表示:”我显然无法仅凭42亿英镑的财政空间制定预算案”,这将是”历任财政大臣实现的最低盈余水平”,若真如此她”理应”因财政空间过小而面临批评。她强调:”我明确表态要构建财政韧性,这正是我通过系列决策将财政空间提升至217亿英镑的原因。”
【本文精选自BBC,原文链接:https://www.bbc.com/news/articles/c1kpjwee3g7o】
