英国政府官方预测机构表示，预计从明年开始英国经济增长速度将低于此前预期。预算责任办公室根据政府税收和支出政策制定的经济预测显示，该机构上调了今年经济增长预期，但下调了未来四年的增长预测。
该机构指出，生产率增长放缓是下调增长预测的主要原因。生产率是衡量每小时经济产出的指标。这份预测报告在财政大臣雷切尔·里维斯周三发表预算演讲前被意外提前发布。
预算责任办公室就此次”技术错误”致歉，并表示正在调查事故原因。里维斯称这一失误”令人深感失望”。根据预测，今年英国经济将增长1.5%，高于此前预估的1%。但2026年增长率将降至1.4%，随后四年维持在1.5%，较其三月份预测值全面下调。
预算责任办公室表示：”在地缘政治不确定性持续存在、国内企业和消费者信心仍然低迷的背景下，考虑到包括预期进一步加税在内的因素，我们预计近期季度增长仅将逐步回升。”此前预测明年经济增长1.9%，2027年1.8%，2028年1.7%，2029年1.8%。
财政大臣在预算演讲中表示，政府今年已”超额完成”增长预测，”未来将再次超越预期”。政府已将经济增长列为首要承诺，旨在提升全英生活水平。当经济增长时，企业通常有更多资金用于创造就业或提高工资，劳动者可支配收入增加从而缴纳更多税款，盈利增长的企业也将贡献更多税收。
此次增长预测下调源于预算责任办公室将英国生产率预期下调0.3个百分点。该机构指出，新冠疫情和能源价格危机等近期冲击后预期的经济反弹”未能实现”，同时强调”这一调整并非针对特定政府政策，而是基于对英国生产率表现在历史与国际背景下的最新评估”。
英国预算责任司表示，单就生产率增长放缓而言，可能使2029-30财年政府收入减少约160亿英镑。然而政府已宣布多项增税措施，包括从2028年起将个人所得税起征点冻结期延长三年。预计起征点冻结将导致2029-30财年增加78万适用基本税率的纳税人、92万适用高税率的纳税人以及4000名适用额外税率的纳税人。
预算责任司指出，除增税外财政大臣的预算政策将在每年增加支出，到2029-30财年将达110亿英镑，主要用于”撤销福利削减措施并取消通用信贷两孩限制”。该机构表示，周三宣布的政策使财政大臣应对财政规则的缓冲空间扩大至约220亿英镑。
财政大臣雷夫斯制定了两项核心财政规则：在本届议会任期结束前实现日常公共开支不依赖借贷；使政府债务占国民收入比重在本届议会任期内下降。此类规则是多数富裕国家政府为维持金融市场信誉而自行设定的，雷夫斯始终强调其规则具有”铁律效力”以稳定市场信心。
在预算责任司报告泄露后，英国债券市场出现短暂波动，随后国债收益率（反映政府借贷成本）回落至细节泄露前水平。该机构预测今年通胀率为3.5%，较3月份预估的3.2%略有上调，同时将明年通胀预期从2.1%升至2.5%，但预计2027年及后续两年将回落至2%。衡量物价上涨速度的通胀率在截至10月的年度已达到近期峰值3.6%。
英国当前就业率为5%，预算责任司预计该水平将维持至2027年。同时将2025-2029年平均收入增长率预期从先前预测的2.7%上调至3%。
【本文精选自BBC，原文链接：https://www.bbc.com/news/articles/cg5m7mg8p59o】