数月来，美国各地企业一直在抱怨总统唐纳德·特朗普今年早些时候实施的全面关税造成的损害。如今有一个群体即将获得救济：农民。特朗普表示其政府正在制定计划，向农民提供数十亿美元的支持，尤其是大豆种植者——随着全球最大大豆买家中国今年停止采购，他们一直受到冲击。该计划是特朗普第一任期贸易战中农业救助方案的延续，也反映出他在关税政策后果上面临关键选民群体施加的压力。但该计划令许多其他受冲击的企业感到沮丧，因为进口新税推高了美国企业的成本，并疏远了海外长期客户。
“这看起来就像是赤裸裸的政治操作，”威斯康星州哈德逊的精酿啤酒商贾斯汀·特比斯特表示，他今夏关闭了品酒室并解雇了20名员工。他表示关税对其业务造成最终打击，导致成本飙升约40%，从铝罐、大麦到品牌商品的供应商纷纷提价。特比斯特承认，鉴于受影响企业数量庞大，提供更广泛救济并不现实。但这位42岁的企业家表示，这种差别待遇仍然令人刺痛。”从个人层面来说，这当然不公平，”他说，”我们目前的处境并非正常经济因素导致，而是政治代价。”
小型企业多数联盟的亚历克西斯·达马托表示，其倡导组织不反对救济措施，特别是对小农场的援助，但认为小型企业也应被纳入。”我们不认同在这场关税战中挑选赢家和输家，”她说。
特朗普政府称此举是对中国报复的回应，此前北京方面今年早些时候停止了美国大豆采购。但葡萄酒和蒸馏酒等其他行业也出现出口锐减。根据加州葡萄酒协会数据，今年葡萄酒出口下降30%；美国蒸馏酒委员会数据显示，对加拿大蒸馏酒出口今年下降85%。加拿大近期取消了对多数美国商品加征的关税，但数个省份仍禁止美国酒精饮料上架。蒸馏酒委员会主席克里斯·斯旺格表示理解向农民提供救济的必要性，但补充说：”我们行业也应被纳入考量范围。”
罐装制造商协会主席斯科特·布林称，该组织正推动政府将镀锡钢板（食品罐用金属材料）关税豁免纳入农业救济方案，并警告否则罐装成本将激增，对农民产生连锁影响。”帮助他们最直接有效的方式之一就是提供这种定向救济，”他表示。
尽管承诺为农民提供救济方案，并同意豁免承诺在美投资的大公司关税，特朗普政府对其贸易政策带来的风险仍鲜有关切。当美国全国广播公司五月问及对小企业的援助可能性时，特朗普表示：”他们不需要”。近几周来，他继续扩大贸易措施实施范围，尽管民调显示公众支持率相对有限。
在特朗普首个任期内，中国等贸易伙伴曾明确针对美国农产品采取反制措施，试图对总统施加政治压力。但后续学术研究对该策略成效的评估存在分歧：既有研究将中国举措与2018年中期选举共和党失利相关联，也有研究发现农业救助款项似乎巩固了农场地区的支持率。
伊利诺伊州西北部的农作物种植户布拉德·史密斯表示，自中国五月停止采购美国大豆后，他对救济计划表示欢迎。需求骤降导致大豆价格跌至每蒲式耳10美元左右，不足以保证农户收支平衡。史密斯先生选择将谷物存入仓储设备等待春季价格回升，而非亏本销售。”当深陷赤字时，现金注入有助于抵御危机”，他在谈及救助计划时如是说。
康奈尔大学经济学教授克里斯·巴雷特指出，农民在今年贸易变局中遭受”重创”。但他预计针对农民的救助决定仍会引发争议，考虑到农业群体对特朗普的高度政治支持及政府资金的其他需求。他同时强调，美国农民整体已不再比非农业人口贫困，且特朗普首任期内280亿美元农业救助资金明显向大型农场倾斜。”我们是否应该救助这些政策的支持者？特别是当他们本就比普通美国人更富裕，且救助资金将集中于该群体最富阶层时？”巴雷特教授质疑道。
加州花岗岩湾玩具店主梅根·怀特特约有80%商品来自中国。关税导致其今年成本平均增加10-15%。她未通过全面提价转嫁新增成本，这使其对维持六名雇员的能力感到忧虑。”我对他人获得救助没有怨言”，她表示，”只希望我们都不陷入如此境地，其实这本可轻易避免。”
即便在农业地区，救助计划亦毁誉参半。印第安纳州普特南县种植畜牧玉米和大豆的马克·莱甘称政府预期拨款如同”创可贴”，无法解决作物价格下跌与设备、土地及劳动力成本攀升的根本问题。”我不会拒绝政府资助”，他说，”但这并非治本之策。”
【本文精选自BBC，原文链接：https://www.bbc.com/news/articles/c3rvy3z3rllo】