尽管受全球最严厉制裁 俄罗斯仍持续用能源财富支撑乌克兰战争

作为全球受制裁最严重的国家，俄罗斯仍在利用其庞大的能源财富为乌克兰战争提供资金。美国总统特朗普希望改变这一现状，宣布若俄乌双方未能在8月8日周五前达成停火协议，美国将对所有仍与俄罗斯进行贸易的国家实施全面次级关税。根据该政策，任何与俄罗斯贸易的国家输美商品都将面临100%的关税。

石油和天然气是俄罗斯最主要的出口商品，中国、印度和土耳其是其最大客户。”我曾多次运用贸易手段解决问题，但用它来终结战争效果最佳，”特朗普上月表示。这并非特朗普政府首次实施次级关税，此前该政策也被用于惩罚委内瑞拉石油买家。但若对俄罗斯实施此类制裁，将对全球经济产生更深远影响。

彭博社船舶追踪数据分析显示，尽管俄罗斯仍是仅次于沙特和美国的世界第三大产油国，但其海运出口量今年持续下降。凯投宏观咨询公司分析师基兰·汤普金斯指出：”次级关税对全球经济的影响主要通过能源价格传导。若政策生效，将减少俄油气流入全球市场，供应短缺将推高价格——正如2022年俄乌全面开战时的情况，当时曾导致全球通胀飙升。”

特朗普总统表示并不担忧，因美国石油产量正创历史新高。汤普金斯分析称，此次还有其他因素可能缓解价格波动：”当前OPEC+产油国联盟拥有大量闲置产能可供调用。”

哥伦比亚大学制裁专家理查德·尼夫指出：”俄罗斯已建立完整的规避制裁体系，这套机制或可帮助其贸易伙伴避开特朗普威胁实施的次级关税。”例如由数百艘所有权不明的油轮组成的”影子船队”，可用于掩盖俄油气出口的真实来源。”维持制裁效力与最初实施制裁同样艰巨，因为被制裁方总会设法规避。”尼夫补充道。

印度称特朗普对俄油关税威胁”不合理”

根据能源与清洁空气研究中心的报告，自2022年俄乌全面冲突爆发以来，印度已成为俄罗斯石油第二大买家。”他们正在为战争机器提供燃料。如果他们执意如此，我绝不会坐视不管，”特朗普总统周二对美国CNBC电视台表示。

若次级制裁生效，美国企业从印度采购的商品在抵达美国口岸时将被征收100%的进口税。此举旨在通过抬高价格迫使美国企业转向其他供应渠道，从而削减印度相关收入。最终目的是阻止印度购买俄罗斯石油。若其他国家面临同样困境导致俄油无处可销，俄罗斯用于乌克兰战争的资金将大幅缩减。

美国消费者可能最先在手机领域感受到新关税的影响。苹果公司正将大部分iPhone生产转移至印度，特别是面向美国市场的机型。若这些产品被加征关税，美国消费者面临的价格可能翻倍——因为进口关税由企业承担，而企业通常会将大部分（若非全部）成本转嫁给消费者。

作为特朗普贸易政策调整的一部分，美国从印度进口的商品已面临25%关税。特朗普向CNBC表示这一税率可能”大幅提高”。印度政府指责美国实行双重标准，指出华盛顿自身仍在与俄罗斯保持贸易往来。

美俄贸易绝大部分是美国从俄进口，去年总额略超30亿美元（22亿英镑），虽仅为2021年水平的10%。这些进口主要涉及核能原料和化肥原料，而俄罗斯正是这两类商品的全球主要供应国。

中国成俄罗斯石油最大买家 特朗普对华次级关税政策面临多重挑战

中国目前是俄罗斯石油的最大采购国，而特朗普总统若决定对中国商品实施次级关税，其执行难度将远超预期。这主要是因为美国从中国进口的商品价值是印度进口额的五倍，且其中大量是玩具、服装和电子产品等消费品。

针对北京的次级关税还可能破坏全球两大经济体之间更广泛的贸易重新谈判——这是特朗普自首个任期以来持续推动的议程。”这种过度升级的做法不太可能让中国屈服，”IMD商学院贸易专家西蒙·埃文尼特教授分析称，考虑到习近平主席与普京总统近年来的紧密合作，在没有充分理由的情况下”很难”让中国与俄罗斯疏离。

值得注意的是，特朗普上次对中国实施三位数关税时，该政策几乎切断了中美间所有贸易往来却收效甚微。类似举措可能加剧美国本已存在的通胀压力——这正是特朗普长期承诺要解决的问题。在中国经济已面临多重挑战的当下，此举还可能导致中国制造业出现大规模失业。

芬兰能源与清洁空气研究中心的报告显示，欧盟和土耳其仍是俄罗斯能源的主要买家。尽管自2022年全面入侵乌克兰后对欧出口锐减，此前欧盟长期是俄罗斯能源的第一大出口市场。虽然布鲁塞尔近期同意大幅增加从美国的能源进口，但来自俄罗斯的部分采购仍在持续。

今年6月，欧盟委员会主席冯德莱恩承认：”俄罗斯多次试图通过能源武器化来勒索我们”，同时公布了2027年底前彻底停止进口的计划。美欧拥有全球最大的双边贸易关系，双方刚达成的新贸易条款将对欧盟输美大部分商品征收15%关税。

该协议在欧盟内部引发诸多批评，认为关税将损害欧洲出口商利益。如今他们更担忧次级制裁可能造成更大冲击：对采购俄能源实施100%关税或将大幅减少欧盟对美出口体量。但欧盟主要出口商品包含医药产品和机械设备等难以替代的品类，这意味着美国消费者最终可能不得不承担更高的价格。

俄罗斯经济面临衰退风险 乌克兰持续寻求外部援助

自全面入侵乌克兰以来，俄罗斯经济迄今展现出惊人的韧性，去年实现了4.3%的增长。然而，经济部长马克西姆·列舍特尼科夫近期警告称，在经历一段”过热”期后，该国经济正”处于衰退边缘”。

国际货币基金组织(IMF)预测俄罗斯今年经济增长率仅为0.9%。若二级制裁成功削弱其出口需求，将加速俄罗斯步入衰退。

战争对俄罗斯经济的实际影响难以准确评估，因为莫斯科自全面入侵以来已禁止公布大量经济数据——包括油气产量等关键指标。目前俄罗斯政府约三分之一的支出依赖油气收入支撑，但出口量持续下滑。

与此同时，普京正将国家预算中冷战结束以来最大比例的支出投入国防领域。据信国防开支已占GDP的6.3%。相比之下，乌克兰虽经济体量远小，却将高达26%的GDP用于战争开支。这一差距解释了为何泽连斯基总统不断向盟国寻求外部援助。

特朗普政府拟通过关税政策切断流向俄罗斯的资金渠道，以此支持泽连斯基政府，并期望能终结乌克兰境内的死亡、苦难与破坏。

【本文精选自BBC，原文链接：https://www.bbc.com/news/articles/cwyp7lgyy4ro】