巴西关税危机：特朗普将进口税率提升至50%或引发贸易战

巴西原本以为在特朗普关税政策中侥幸过关。今年四月，美国总统唐纳德·特朗普宣布对进口美国市场的巴西商品征收10%关税——这是适用于大多数国家的最低基准税率。如今，随着针对巴西及其他国家的90天关税暂停期即将结束，特朗普将巴西关税税率大幅提升至惊人的50%，此举可能引发与这个拉美最大经济体的贸易战。巴西向美国出口大量牛肉、咖啡、钢铁等产品。

周三（12月20日）宣布的这项决定意味着，巴西将面临美国迄今为止全球最高的关税税率。但这项新政策甚至与贸易无关。

本月早些时候，特朗普错误地宣称美国对巴西存在贸易逆差。事实上，美国对巴西保持着数百万美元的顺差，意味着美国对巴西的出口额大于进口额。

这项新关税税率并非为了平衡贸易竞争环境，而是具有政治动机，反映了美巴两国日益升级的矛盾。

特朗普总统将这些关税描述为对其盟友——巴西右翼前总统雅伊尔·博索纳罗遭受司法起诉的报复。博索纳罗在2022年总统大选败选后，其支持者冲击巴西利亚政府建筑，他因此面临涉嫌政变罪的审判。该案还包括谋杀当选总统路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦的未遂指控。

博索纳罗否认所有指控，特朗普则抨击这些指控是”政治迫害”。

美国政府对巴西最高法院法官发起制裁

美国政府近日将怒火集中指向了负责调查博索纳罗案的巴西最高法院法官亚历山大·德·莫赖斯。白宫在宣布提高关税时，指控巴西存在”损害美国企业利益的行为”、”侵犯美国公民言论自由权”，并称巴西对博索纳罗实施了”出于政治动机的迫害、恐吓、骚扰、审查和起诉”。

白宫声明中提及的”行为”和”言论自由权”，很可能是指莫赖斯此前下令要求部分社交媒体关闭与前总统相关的账户——莫赖斯指控这些账户散布有害的虚假信息。

莫赖斯在巴西以打击虚假信息著称。去年，他因数十个散布虚假信息的账户被暂停而命令埃隆·马斯克的X平台（该平台最大市场之一）在巴西设立法定代表未果后，暂时关闭了该平台在巴西的服务。马斯克称此举为”审查制度”。

在巴西国内，有人称赞莫赖斯是民主的捍卫者，也有人认同博索纳罗的观点，认为他如马斯克所言是个”独裁者”甚至”暴君”。

今年早些时候，特朗普旗下运营Truth Social平台的媒体集团也曾以审查指控起诉过这位最高法院法官。

就在关税政策宣布前不久，美国还对莫赖斯实施了制裁，并对其本人及家属颁布签证禁令。

有分析认为，这场围绕监管社交媒体的争端本身就是贸易问题。巴西高等广告与营销学院政治学家、国际关系教授法比奥·安德拉德指出，提高关税的动机”并非纯粹”出于政治考量。

他表示，科技巨头在美国经济中举足轻重，”对特朗普竞选活动提供了关键资金支持”，而现在可能因巴西加强监管而面临成本大幅增加。

美国关税制裁政策背后的政治博弈

但美国这些新的关税和制裁政策，部分源于前总统之子爱德华多·博索纳罗数月来的游说活动。这位联邦议员代表其父持续游说美国官员，目前已被巴西最高法院法官莫赖斯以涉嫌妨碍司法为由立案调查。莫赖斯同时下令要求雅伊尔·博索纳罗在审判前佩戴电子脚镣、遵守宵禁、停止使用社交媒体并禁止联系其子。

为声援这位盟友，特朗普政府祭出关税、制裁及签证禁令组合拳，意图迫使巴西当局停止对博索纳罗的刑事诉讼。然而截至目前，这些施压手段未见成效，反而可能对两国关系造成双重伤害。

左翼总统卢拉多次谴责美方举措构成”外国干涉”，强调最高法院行动属于司法独立范畴，并敦促美国重回谈判桌。”美国政府干涉巴西司法的行为不可接受，”卢拉周三回应称，同时表示虽然巴西愿与美国进行贸易谈判，但已着手制定保护”巴西劳动者、企业和家庭”的反制措施。

两国关系持续冰冻——卢拉与特朗普甚至从未通过电话。但政治危机为卢拉带来意外收获：如同加拿大央行行长马克·卡尼的经历，他在应对特朗普关税威胁时国内支持率逆势上扬。这位巴西总统甚至开始佩戴蓝色棒球帽，与特朗普著名的”让美国再次伟大”红帽形成鲜明对比，帽子上印着”巴西属于巴西人”的标语。

巴西分析人士指出，这些打着声援旗号的关税政策可能反噬博索纳罗。这位被禁止参加明年大选的前总统，其核心支持群体中的部分生产商将首当其冲受到新关税冲击。

巴西对美国出口商品加征关税的影响分析

巴西拥有庞大的农业产业，向美国大量出口牛肉、石油和钢铁产品。美国约三分之一的咖啡和超过一半的橙汁来自巴西，包括通过Tropicana和星巴克等主要品牌进口的产品。目前，包括多种油类、橙汁和部分飞机零部件在内的商品暂时被排除在关税清单之外。

但将于10月生效的新关税政策（税率高达50%）可能导致其他商品对美国消费者变得更加昂贵，因为企业会将增加的成本转嫁给消费者，而巴西生产商也不得不自行承担部分价格上涨带来的压力。

尽管巴西可能在全球范围内寻找新买家，但出口商表示这无法抵消短期影响。巴西咖啡出口商协会Cecafé表示，这对巴西烘焙商和出口商的影响将”非常显著”，同时预计美国消费者也将面临价格上涨，因为美国是巴西咖啡的最大客户。

巴西生产商和出口商正在制定应急计划以应对50%的关税。但受访者强调，短期内替代美国市场是不可能的。Cecafé表示，要为目前出口到美国的810万吨咖啡寻找新市场并非易事，这需要其他国家增加需求。

根据Cecafé的数据，亚洲市场正在向巴西敞开大门，去年进口巴西咖啡增长了19.4%，阿拉伯国家也增加了31.5%的进口量。但这些增长仍不足以弥补美国市场可能出现的需求缺口。

目前尚不明确巴西的下一步行动：是会像其他国家那样与美国谈判新协议，还是选择报复，将这场争端升级为双边贸易战？

巴西总统卢拉表示不会屈服，而特朗普也毫无让步迹象。两位领导人都是个性鲜明的人物，各自拥有政治光谱两端的支持者群体需要取悦。

事态还可能如何恶化？

【本文精选自BBC，原文链接：https://www.bbc.com/news/articles/cwy0147vxyqo】