IMF建议英国财政评估改为每年一次

国际货币基金组织（IMF）建议，英国政府财政应改为每年评估一次，以避免政策”过于频繁”变动。目前英国预算责任办公室（OBR）作为独立财政预测机构，每年对政府借贷限额达标情况进行两次评估。

今年由于全球及国内政府借贷利率上升导致经济预测变化，财政大臣雷切尔·里夫斯宣布削减50亿英镑健康相关福利支出。但这项削减计划在上月工党后座议员反对后被撤销。

IMF在其对英国经济的年度评估报告中指出，最佳解决方案是政府应为财政目标留出更大调整空间，”使前景的微小变化不会影响对规则遵守情况的评估”。若采纳该建议，可能意味着秋季预算中增税幅度将超预期，因为财政大臣需要重建更大的财政缓冲以应对动荡的全球经济。

英国政府正考虑改革以支持其转向每年编制单一预算的计划，此举旨在增强政策稳定性。财政部考虑IMF建议的做法，实际上默认了当前每年两次评估的政策导致政府不得不频繁调整政策以达标。

财政研究所近期建议淡化春季财政报告的重要性并放宽借贷目标，以避免不断调整税收和支出计划。里夫斯坚持两项”不可谈判”的财政规则：日常政府支出应由税收而非借贷支付；到2029-30年本届议会结束时，债务占国民收入比重应下降。

IMF总体上肯定英国经济表现及近期”大胆的”促增长改革议程，认为其中期借贷计划”可信”，且贸易协定使其能较好应对当前全球不确定性。该组织建议若出现经济冲击，政府应考虑改革国家养老金三重锁定机制、扩大增值税适用范围、对更多福利进行经济状况调查，以及要求国民医疗服务体系（NHS）富裕使用者共付费用。

里夫斯回应IMF报告称：”今天的报告证实，我们的选择确保了英国经济复苏正在进行，我们的计划将在全球逆风中解决我们继承的深层次经济挑战。我们的财政规则允许我们通过投资英国复兴来应对这些挑战。”

【本文精选自BBC，原文链接：https://www.bbc.com/news/articles/c5ylydp05x8o】